ĐƠN GIẢN HOÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, THÚC ĐẨY KINH TẾ TƯ NHÂN

 Thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Quảng Ninh đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh. Trong đó, tỉnh tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính, nhất là những thủ tục liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần khơi thông nguồn lực và thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển.

Sở Tài chính là một trong những cơ quan chuyên môn có nhiều thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp. Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về cải cách thủ tục hành chính, từ đầu năm 2026 đến nay, Sở đã chủ động rà soát, tham mưu đề xuất cắt giảm gần 60% số lượng thủ tục và gần 40% thời gian giải quyết. Riêng đối với các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp, tỷ lệ cắt giảm đạt gần 50% số lượng thủ tục và gần 40% thời gian giải quyết.

Anh Nguyễn Hữu Nguyên, đại diện Công ty TNHH Hữu Nghĩa, cho biết: Hiện nay, các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp đều có thể thực hiện trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, từ khâu kê khai, nộp hồ sơ đến nhận kết quả giải quyết. Việc rút ngắn thời gian xử lý, đơn giản hóa quy trình đã giúp doanh nghiệp tiết giảm đáng kể thời gian, chi phí và nhân lực trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

Cùng với Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đang đẩy mạnh thực hiện chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Hiện Sở có 48 thủ tục hành chính liên quan đến điều kiện kinh doanh như: Cho phép thành lập trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tư thục; phê duyệt liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài; công nhận bằng tốt nghiệp THCS, THPT và giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam…

Thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ và Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 30/1/2026 của UBND tỉnh về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh năm 2026, Sở Giáo dục và Đào tạo xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính, gắn với mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, Sở đã chủ động ban hành Kế hoạch số 711/KH-SGDĐT ngày 8/3/2026 để triển khai thực hiện; đồng thời chỉ đạo các đơn vị trực thuộc rà soát toàn diện các thủ tục thuộc phạm vi quản lý theo hướng lượng hóa cụ thể phương án cắt giảm, đơn giản hóa, tập trung vào thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết và quy trình nội bộ nhằm bảo đảm thực chất, hiệu quả.

Bên cạnh đó, Sở tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai tại các đơn vị; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả cải cách thủ tục hành chính. Đến nay, tỷ lệ cắt giảm thủ tục hành chính của Sở đạt 85,71%, thời gian giải quyết thủ tục được rút ngắn 51,1% so với trước đây.

Triển khai Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2026, tổng số thủ tục hành chính tại hai cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh đang thực hiện là 2.267 thủ tục. Trong đó, 100% danh mục thủ tục được ban hành quy trình nội bộ và cấu hình quy trình điện tử. Toàn tỉnh đã có 1.323/2.267 thủ tục hành chính (đạt 58,35%) được cắt giảm thời gian giải quyết. Đối với 1.323 thủ tục hành chính này, các sở, ban, ngành đã cắt giảm 10.287 ngày giải quyết (đạt 37,8%).

Trong quá trình triển khai thực hiện, các sở, ban, ngành đã chủ động rà soát, đánh giá khả năng cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở tính toán kỹ càng, hợp lý đảm bảo thời gian xử lý hồ sơ của cán bộ, quy trình nội bộ để tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân. Nhiều thủ tục hành chính được đơn vị đề xuất cắt giảm sâu thời gian giải quyết so với quy định của bộ, ngành như: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cắt giảm 44% thời gian; Sở Giáo dục và Đào tạo cắt giảm 52% thời gian; Sở Công Thương cắt giảm 37% thời gian…

Đặc biệt, các sở, ban, ngành chú trọng cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh các thủ tục hành chính của bộ, ngành Trung ương được cắt giảm tối đa thủ tục và thời gian giải quyết, tỉnh đã bãi bỏ 2 điều kiện kinh doanh liên quan đến doanh nghiệp về việc bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực biển, hải đảo và thuỷ sản và quy định phân cấp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực ngành nông nghiệp và môi trường. Đến thời điểm hiện tại, thủ tục hành chính và điều kiện liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh chỉ còn 5 thủ tục và 14 điều kiện liên quan đến sản xuất kinh doanh.

Bên cạnh đó, 100% thủ tục hành chính hiện nay được thực hiện phi địa giới. Từ ngày 1/1/2026, tỉnh bắt đầu triển khai đồng bộ việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trên phần mềm chuyên ngành của các bộ, ngành gồm: Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Nội vụ, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng. Việc chuyển đổi này nhằm đảm bảo tính liên thông dữ liệu quốc gia, giúp quy trình xử lý hồ sơ được thực hiện xuyên suốt, đúng quy định và dễ dàng tra soát. Trong giai đoạn chuyển tiếp, đối với lĩnh vực đất đai, tỉnh tạm thời duy trì vận hành trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh cho đến khi có lộ trình tích hợp mới để đảm bảo tính ổn định của cơ sở dữ liệu địa phương. Các đơn vị đã bố trí nhân sự, tập huấn kỹ năng thao tác để đảm bảo không gây gián đoạn trong việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Thời gian tới, tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu sẽ tiếp tục cắt giảm 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, 50% chi phí tuân thủ và điều kiện kinh doanh không cần thiết, giúp kinh tế tư nhân đẩy mạnh đầu tư, ổn định sản xuất, phát triển bền vững./.